深圳市2021年知識產(chǎn)權(quán)白皮書

2021年，深圳市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，圍繞《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》等工作部署，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務體系，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境改革。深圳市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用指標在2020年中國營商環(huán)境評價中獲全國城市第一，在2021年廣東省營商環(huán)境評價中獲全省第一。

PCT國際專利申請量十八連冠

一、創(chuàng)造能力

（一）專利概況。深圳市國內(nèi)專利授權(quán)279177件，居北上廣深首位、廣東省首位，同比增長25.52%；其中發(fā)明專利授權(quán)45202件，同比增長45.17%；實用新型專利授權(quán)154795件，同比增長27.28%；外觀設計專利授權(quán)79180件，同比增長13.66%。全市累計有效發(fā)明專利擁有量達198031件，約占全國總量7.14%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達112件，約為全國平均水平的5.7倍，有效發(fā)明專利五年以上維持率78.52%。PCT國際專利申請量17443件，同比減少13.69%，約占全國申請總量的25.52%，連續(xù)18年居全國大中城市第一。

（二）商標概況。深圳市商標申請574780件,同比減少1.69%；商標注冊464393件，同比增長27.95%，居全國首位；深圳市累計有效注冊商標量達2165693件，同比增長25.17%。

（三）創(chuàng)新成果。在第二十二屆中國專利獎評選中，深圳市獲獎101項，獎項居全國第二，同比增長44%，其中榮獲中國專利金獎4項、中國外觀設計金獎1項，占全國總數(shù)12.5%；專利銀獎5項、外觀設計銀獎4項；專利優(yōu)秀獎84項、外觀設計優(yōu)秀獎3項；深圳市知識產(chǎn)權(quán)局是唯一榮獲中國專利獎最佳組織獎的城市知識產(chǎn)權(quán)主管部門。在第八屆廣東省專利獎評審中，深圳市企業(yè)獲評金獎11項、銀獎13項、優(yōu)秀獎18項，杰出發(fā)明人4人，獲獎數(shù)量居全省前列。

率先形成最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護體系

二、保護成效

（一）司法保護。市公安機關(guān)共受理知識產(chǎn)權(quán)案件470件，立案420件，破案434件，“藍劍”行動偵破全國知名某計算機系統(tǒng)有限公司被侵犯商業(yè)秘密案。市檢察機關(guān)共受理審查逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件365件767人，受理審查起訴324件642人，大某視界、張某等四人侵犯著作權(quán)案入選最高檢典型案例。兩級法院新收知識產(chǎn)權(quán)案件23745件，審結(jié)24941件，審結(jié)的劉某等犯假冒注冊商標罪案系全國法院首例知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事公益訴訟案件。

（二）行政保護。深圳市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核獲全國副省級城市和地級市第二，“率先形成最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護體系”作為深圳經(jīng)濟特區(qū)47條創(chuàng)新舉措之一向全國推廣。深圳市市場稽查局知識產(chǎn)權(quán)稽查處獲國家版權(quán)局2020年度查處重大侵權(quán)盜版案件（第三批）有功單位。市市場監(jiān)督管理局開展“藍天”“鐵拳”“劍網(wǎng)”等專項行動，查處專利侵權(quán)糾紛案件1053件、商標侵權(quán)假冒等違法案件499件、版權(quán)違法案件32件、反不正當競爭違法案件61件，移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件41件，在一宗網(wǎng)絡平臺店鋪外觀專利權(quán)糾紛案中作出全國首例知識產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書。市委宣傳部組織查獲非法印刷品34.3萬件，案件116件。市文化廣電旅游體育局檢查各類場所31822家次，立案153件。深圳海關(guān)開展“龍騰”“凈網(wǎng)”“藍網(wǎng)”等專項行動、粵港海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法，查扣侵權(quán)貨物9938批次、2140萬件，案值7902.1萬元，查扣侵權(quán)貨物數(shù)量和案值全國海關(guān)第一。

（三）機制建設。市中級法院探索建立證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除和優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則，完善訴前、訴中證據(jù)保全制度；兩級法院共有8宗案件適用懲罰性賠償，判決判賠金額達4300萬，作出全國首例適用書證提出命令的懲罰性賠償判決。市檢察院建立知識產(chǎn)權(quán)專家輔助人和技術(shù)調(diào)查官制度。市市場監(jiān)督管理局建成“五位一體”的“一站式”協(xié)同保護平臺，在6個轄區(qū)設立知識產(chǎn)權(quán)保護中心分窗口。四部門聯(lián)合出臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟、行政裁決、仲裁、調(diào)解工作銜接機制文件，辦理全市首宗行政調(diào)解協(xié)議司法確認案件。市市場監(jiān)督管理局、中級法院制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制協(xié)議。開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點，建立信用評價指標體系。監(jiān)測“337調(diào)查”案件13件和涉美法院訴訟262件，在全國首宗國內(nèi)企業(yè)對38家國外企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中提供維權(quán)幫扶。出具知識產(chǎn)權(quán)類商事證明文件726份。成立中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，辦理知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁案件165件。市司法局、商務局、國資委、中國貿(mào)促會商法中心等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立跨部門的合規(guī)體系建設協(xié)作機制。審結(jié)全國首例適用《個人信息保護法》的信息保護糾紛案件。

知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務門類拓展至30多項

三、制度建設

印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施方案》《知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“十四五”規(guī)劃》《〈關(guān)于推動電子商務加快發(fā)展的若干措施〉實施細則》，實施《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為先行發(fā)布禁令工作指引（試行）》，啟動《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金操作規(guī)程》修訂工作，制定出臺《關(guān)于進一步促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》。

四、管理和服務

（一）管理體系建設。累計培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)73家、示范企業(yè)19家，市級專利獎企業(yè)315家。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核機制，對15個先進集體和50名先進個人通報表彰，制訂高質(zhì)量發(fā)展“專利創(chuàng)造水平”績效評估指標評分標準。建立深圳市推進使用正版軟件工作聯(lián)席會議?！扒昂０鏅?quán)公共服務平臺和版權(quán)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡建設項目”成功入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用“區(qū)塊鏈+版權(quán)”特色領(lǐng)域試點名單。建設廣東深圳（南山）商業(yè)秘密保護基地，打造省市區(qū)三級共建聯(lián)動模式。

（二）服務體系建設。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務前海受理窗口、全國首批集成電路布圖設計登記試點和全國首家外觀設計專利權(quán)評價報告預審試點業(yè)務，新增高端裝備制造和珠寶加工專利預審領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務門類拓展至30多項，全年知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務近150萬筆，專利預審案件6428件。深圳市專利代理機構(gòu)達308家，執(zhí)業(yè)專利代理師1346人。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的商標代理機構(gòu)4662家。深圳首家世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心獲批掛牌成立，建成全省首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務出口基地。建立全省首個展會行業(yè)人民調(diào)解組織。知識產(chǎn)權(quán)保護工作站累計達115家，建成聚焦產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護社會治理網(wǎng)。

知識產(chǎn)權(quán)證券化多項指標全國居首

五、運用效益

（一）運用生態(tài)建設。創(chuàng)新制定深圳市落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃實施方案，開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化對接等5項工程。指導近20家擬上市企業(yè)快速完成前期專利布局，培育374件高價值專利，推動150余件高價值專利實現(xiàn)海外快速布局。積極推進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設。

（二）證券化。累計發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品37單，規(guī)模近85億元，數(shù)量及金額居全國首位，惠及企業(yè)536家。發(fā)行全國首單高?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、全國首單以版權(quán)為主的知識產(chǎn)權(quán)證券化項目。

（三）質(zhì)押融資。召開全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作會，建立工作聯(lián)絡機制，全市專利權(quán)質(zhì)押登記543件，涉及專利1508件，質(zhì)押金額114.73億元；專利實施許可合同備案103件，備案金額4.6億元；商標權(quán)質(zhì)押登記8件，質(zhì)押金額4.07億元。福田區(qū)建成轄區(qū)首個知識產(chǎn)權(quán)掛牌交易系統(tǒng)。龍華區(qū)出臺支持企業(yè)利用債務性融資工具若干措施。

成立機構(gòu)引進頂尖知識產(chǎn)權(quán)專家

六、文化建設

（一）宣傳。舉辦深圳市知識產(chǎn)權(quán)成果發(fā)布會、知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立儀式等新聞發(fā)布會。發(fā)布深圳市2020年知識產(chǎn)權(quán)白皮書、統(tǒng)計分析報告、司法保護狀況白皮書、檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護工作白皮書等系列報告。發(fā)布深圳市2020年度知識產(chǎn)權(quán)十大事件、深圳法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例。知識產(chǎn)權(quán)宣傳片及公益廣告獲國家知識產(chǎn)權(quán)局視頻作品征集活動一、二、三等獎，《見圳40|秒懂知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的“深圳速度”（MG動畫）》獲廣東省年度廣播影視獎“網(wǎng)絡視聽作品”二等獎。《知識來了》青少年知識產(chǎn)權(quán)課堂入選全國營商環(huán)境改革亮點清單，開設《問政深圳》系列網(wǎng)絡訪談欄目。

（二）培訓。面向全市企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)實務培訓及政策法規(guī)宣貫，組織專項培訓29場，受訓人數(shù)超6000人次。打造中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護中心專業(yè)培訓樞紐，組織培訓40場。前海舉辦國際知識產(chǎn)權(quán)保護專項法律培訓活動。各區(qū)開展多元化培訓。

七、人才培養(yǎng)

深圳大學知識產(chǎn)權(quán)學院開辦知識產(chǎn)權(quán)實務高級研修班八期。成立深圳國際仲裁院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)指導委員會。組建市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤R產(chǎn)權(quán)律師專家達49人。福田區(qū)舉辦全國首個知識產(chǎn)權(quán)首席運營官論壇。南山區(qū)舉辦高層次人才知識產(chǎn)權(quán)研修示范班(第一期）。

加強生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護

八、交流合作

配合國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省有關(guān)方面組織粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作座談會。推動粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心交流合作平臺揭牌成立。審理全國首個香港法律專家在線出庭提供香港法律查明協(xié)助案件。首批設立3個香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)問詢點，舉辦首屆商業(yè)秘密保護灣區(qū)峰會。聯(lián)合韓國駐廣州總領(lǐng)館組織開展“2021韓國品牌知識產(chǎn)權(quán)保護交流會”。舉行“2021年中國（深圳）企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)論壇”和“2021深圳前海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇”。

九 助力疫情防控

出臺實施《關(guān)于進一步加強生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制的意見》。成立深圳市中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)辦公室，推動建立全市中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄等。坪山區(qū)成功發(fā)行全國首支生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

2022年，深圳市將進一步深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要講話重要指示批示精神，緊密圍繞貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要、“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃、關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見等重大決策和市委市政府部署，全方位、全鏈條加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，全力創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強國建設示范高地。