當(dāng)電子煙撞上監(jiān)管鐵板

繼國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》后，國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委日前批準(zhǔn)了電子煙強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，該“國標(biāo)”將于2022年10月1日起實(shí)施。這意味著，電子煙長期以來的無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)階段結(jié)束了，電子煙行業(yè)“有據(jù)可依、有標(biāo)可循”的強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代將來臨。

從野蠻生長到規(guī)范發(fā)展，是很多行業(yè)發(fā)展的必由之路，電子煙也不例外。但電子煙監(jiān)管該如何拿捏好“既管好又不管死”的平衡度，向來不乏討論空間。電子煙是“戒煙神器”“潮流科技”等人設(shè)，和“電子煙也是煙”式判斷，在輿論場中時(shí)常形成對(duì)撞，由此而來的爭議也會(huì)朝著電子煙監(jiān)管松緊力度把握上延伸。

應(yīng)看到，電子煙健康無害的說法，經(jīng)不起科學(xué)性拷問。世界衛(wèi)生組織就明確指出，電子煙中多含有成癮物質(zhì)尼古丁，吸食可能造成急性肺損傷、急性嗜酸性粒細(xì)胞肺炎等疾病，還可能墜入“成癮陷阱”。在此背景下，電子煙進(jìn)入監(jiān)管射程是必然。

事實(shí)上，當(dāng)前的監(jiān)管辦法與國家標(biāo)準(zhǔn)都明顯秉持了“嚴(yán)”字訣。以前，電子煙在很多地方既不屬于醫(yī)藥產(chǎn)品，也不屬于煙草制品，而是被看作電子消費(fèi)品。但如今，電子煙的“糖衣”被剝?nèi)?，“煙”的本質(zhì)被凸顯出來。電子煙再想打著幫助戒煙名義享受“公共場所控?zé)煛奔t利，抑或是用糖果味和潮流感誤導(dǎo)青少年，已經(jīng)行不通了——這會(huì)撞到監(jiān)管法規(guī)的鐵板上。

嚴(yán)監(jiān)管之下，電子煙行業(yè)也勢必會(huì)迎來考驗(yàn)和檢驗(yàn)——新國標(biāo)會(huì)“驗(yàn)”出電子煙企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力與外部風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。此前電子煙行業(yè)亂象叢生，上萬家企業(yè)可能有上萬種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)明晰后，那些缺乏資質(zhì)、質(zhì)量難保的電子煙品牌勢必被加速清出市場，行業(yè)也終將迎來洗牌。

都說“規(guī)范是為了更好地發(fā)展”，在被納入監(jiān)管后，電子煙行業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)“更好地發(fā)展”，顯然仍需探索。但無論如何，“自我規(guī)范”都是前提。（作者系知名評(píng)論員）