深圳市前海管理局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持市場主體紓困發(fā)展的若干措施

為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌好前海合作區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ?，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，制定本措施。

一、減租金降負(fù)擔(dān)

1.實施局屬物業(yè)免租減租。對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位承租前海管理局以及局屬全資、絕對控股國有企業(yè)的物業(yè)，免除2-4月共3個月租金、再減半收取5-7月3個月租金。對正在裝修的，合同免租期延長1個月。因減免租金影響國有企業(yè)業(yè)績的，在考核中據(jù)實認(rèn)可。局屬國有相對控股企業(yè)根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。鼓勵局屬國有參股企業(yè)參照國有企業(yè)做法減免房屋租金。

2.支持港資企業(yè)延長免租期。對入駐局屬物業(yè)、局屬全資、絕對控股企業(yè)物業(yè)的港資小微企業(yè)，在免租3個月基礎(chǔ)上延長2個月免租期，再減半收取此后3個月租金。

3.鼓勵非國有物業(yè)免租減租。對2022年2-4月期間，寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國有物業(yè)業(yè)主減免小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位租金的，按實際減免部分15%予以支持，每家企業(yè)不超過100萬元。

4.支持零售業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展。對批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)租用非前海管理局物業(yè)和局屬國企物業(yè)的，給予2022年2-4月期間實際支付租金總額20%的補貼，每家企業(yè)最高20萬元。

5.支持綜合保稅區(qū)發(fā)展。對承租前海綜合保稅區(qū)倉庫的企業(yè)，按其實繳的2022年3月倉庫租金給予10%的補貼，每家企業(yè)最高10萬元。租入倉庫再轉(zhuǎn)租的部分、國有股東持股比例超過50%的企業(yè)除外。

二、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位

6.鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工。對前海合作區(qū)小微企業(yè)有序復(fù)工，堅持“穩(wěn)就業(yè)”不裁員或少裁員的（2022年2-4月平均繳交失業(yè)保險人數(shù)不低于1月的95%），按4月參保人數(shù)，一次性給予每人500元支持，每家企業(yè)最高15萬元。

7.發(fā)放工地停工補貼。對桂灣、前灣和媽灣片區(qū)已納入市、區(qū)住建、交通、水務(wù)監(jiān)督管理的在建項目，在政府依法采取停工等緊急措施期間，納入市建設(shè)工地疫情防控工作專班有關(guān)建設(shè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知發(fā)布次日（2022年3月19日）“i深建”系統(tǒng)“白名單”，而且項目申請補貼當(dāng)日在“兩制”平臺勞務(wù)工名單的人員，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到勞務(wù)工人賬戶。

三、用科技促抗疫

8.補貼企業(yè)防疫支出。支持前海合作區(qū)“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)）采購、應(yīng)用電子哨兵加強(qiáng)疫情防控。按各企業(yè)采購電子哨兵、抗原檢測試劑盒的50%給予補助，每家企業(yè)最高3萬元。

9.支持防疫科技研發(fā)。對前海合作區(qū)企業(yè)研發(fā)用于疫情預(yù)防控制和檢驗檢測的智能系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備及疫苗、藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品并投入市場使用的，按其研發(fā)費用的30%予以支持，每家企業(yè)最高不超過30萬元。

10.獎勵企業(yè)防疫成果。企業(yè)有關(guān)防疫科技成果入選2022年國家、省、市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，額外分別給予100萬、50萬和30萬元獎勵。

四、強(qiáng)金融助紓困

11.加大金融助企紓困。對2022年3月至6月期間，前海合作區(qū)小微企業(yè)獲得深圳轄內(nèi)銀行新增（展期視同新增）半年期（含）以上普惠小微信用貸款的，按照最高3個月的實際貸款利息給予貸款企業(yè)扶持，每家企業(yè)最高不超過10萬元。

12.鼓勵線上銀企對接。支持前海合作區(qū)內(nèi)的銀行和小微企業(yè)綜合運用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺，鼓勵開展線上銀企紓困對接會，做到應(yīng)貸盡貸，加強(qiáng)金融供給能力。

五、減稅負(fù)降成本

13.加快落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加快落實財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于前海合作區(qū)符合條件的現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。

14.加快落實個人所得稅優(yōu)惠政策。對在合作區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。

15.全面落實組合式稅費支持政策。對因疫情影響辦理申報困難、不能按期繳稅的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報、延期繳納。

六、保暢通同抗疫

16.助力深港攜手抗疫。落實好市交通運輸業(yè)紓困政策，優(yōu)先保障企業(yè)通過水運、空運等方式對港跨境運輸物資。

17.同心抗疫共克時艱。積極組織前海合作區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位、社會組織捐款捐物，支持香港社會各界同心抗疫、共克時艱。

七、優(yōu)服務(wù)快落地

18.完善企業(yè)綜合服務(wù)。充分利用“i深圳”前海專區(qū)等平臺收集企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。對各類行政審批事項，實施快辦快審。

19.支持企業(yè)信用修復(fù)。受疫情影響無法按時辦理相關(guān)證照及行政審批事項的企業(yè)，可延遲申請辦理，相關(guān)延遲行為不納入信用記錄，已納入的可申請信用修復(fù)。

20.加強(qiáng)法律服務(wù)支持。支持前海合作區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)應(yīng)對疫情防控法律糾紛和風(fēng)險提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

21.快速受理快速落地。建立健全前海合作區(qū)涉企政策發(fā)布和專項資金統(tǒng)一申報審批機(jī)制，對所有申報快速受理快速辦結(jié)。強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享，不斷擴(kuò)大“免申即享”實施范圍，讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位。

22.加快出臺專項政策。盡快出臺總部企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)業(yè)、人才發(fā)展、餐飲業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的專項產(chǎn)業(yè)政策。做到早分配、早使用、早見效，力爭上半年分配下達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)度達(dá)60%。

本措施所稱“港資機(jī)構(gòu)”，指香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊的企業(yè)。澳資、臺資機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

本措施所稱物業(yè)，指位于前海合作區(qū)范圍內(nèi)已完成建設(shè)工程竣工驗收備案、房屋用途為辦公和商業(yè)的物業(yè)。租賃物業(yè)原則上為自用。存在轉(zhuǎn)租、分租的，申請人要承諾減免租金足額優(yōu)惠及最終承租人。

本措施的申請主體，要求注冊地、經(jīng)營地均在前海合作區(qū)，稅收繳納地在前海稅務(wù)局。

對國家、廣東省、深圳市出臺的相關(guān)支持政策，前海合作區(qū)全面貫徹落實。同時符合本措施及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)其他相關(guān)扶持政策有關(guān)規(guī)定的，采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則，不得重復(fù)申請與享受。本措施中優(yōu)惠政策與前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金政策可重復(fù)享受，最大限度支持企業(yè)。本措施由前海管理局負(fù)責(zé)解釋。

企業(yè)在疫情防控期間因違反市各級疫情防控指揮機(jī)構(gòu)等有關(guān)疫情防控的決定、命令，被執(zhí)行機(jī)構(gòu)行政處罰的，不得享受本措施扶持。獲得本措施資助的企業(yè)存在以不正當(dāng)手段申請、虛報、冒領(lǐng)扶持資金行為的，由相關(guān)責(zé)任部門依法追究其法律責(zé)任。

本措施自發(fā)布之日起施行，于疫情防控期間實施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期不長于2022年9月30日。本措施申報指南另行制定，對本措施實施期限及具體申報條件有例外規(guī)定的從其規(guī)定。

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