三家外資企業(yè)眼里的中國對外開放45年——“我們見證了中國與世界的‘雙向奔赴”

1978年，深圳蛇口工業(yè)區(qū)首次邀請外商投資建廠，成為“改革開放的第一支試管”，從此打開了外資企業(yè)在中國市場發(fā)展的大門。45年來，深圳良好的營商環(huán)境不斷吸引外商投資，深圳實際使用外資規(guī)模持續(xù)走在全國前列。外資企業(yè)在見證著中國改革開放成就的同時，既為中國經濟發(fā)展提供助力，也享受著中國經濟發(fā)展為其帶來的紅利。

在深圳蛻變成長過程中，稅收也伴隨其中，精準的政策支持和不斷優(yōu)化的稅收服務，助力外資企業(yè)在深圳發(fā)展壯大。“我們?yōu)橹袊鴰碣Y金和技術，中國也給我們帶來了市場和機遇?！苯眨浾卟稍L深圳三家外企的財務經理時，他們這樣表達對中國對外開放45年的感受。

從一項項稅收服務感受“稅務溫度”

1979年，《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》的出臺，為外資企業(yè)打開了“機遇之門”。憑借資本和技術等生產要素優(yōu)勢，外資企業(yè)迅速搶占國內市場份額，如今家喻戶曉的食用油品牌“金龍魚”就是其中一家。

“金龍魚”食用油由南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司（以下簡稱南海油脂）生產。1984年，深圳率先開啟糧油體制改革，彼時市場上充斥的多是質量良莠不齊的散裝食用油。新加坡郭氏叔侄瞄準符合衛(wèi)生標準的小包裝食用油市場，在深圳投資建立起第一家油脂加工廠——南海油脂，以“金龍魚”系列產品引領“國民餐桌”技術革新、品質升級。

“南海油脂根植中國超過35年了，‘金龍魚’是深圳改革開放孕育出的糧油品牌。我們的發(fā)展離不開政府部門的大力支持?！蹦虾Ｓ椭攧战浝硇l(wèi)小春表示。

從一開始對外資企業(yè)的稅收政策輔導，到后來辦稅繳費越來越便利的稅收服務，越來越優(yōu)化的稅收服務深度融入外資企業(yè)的每一個發(fā)展階段?！岸悇詹块T如今的服務越來越精準?！毙l(wèi)小春感慨道。

近些年來，深圳稅務部門改變以往形式單一、效果有限的單向宣傳模式，對外資企業(yè)相關數(shù)據進行分析與篩選，精準匹配適用政策，通過走訪、電話、電子稅務局等多渠道宣傳外資企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，開展一對一送政策上門，逐戶輔導企業(yè)申報享受稅惠紅利，推進服務從“企業(yè)提需”向“主動供給、滿足所需”轉變。

“好政策加好服務，讓外資企業(yè)在深圳施展拳腳、站穩(wěn)腳跟?？梢哉f，作為外資企業(yè)，我們見證了中國與世界的‘雙向奔赴’?！毙l(wèi)小春說。

從一張發(fā)票變遷感受“深圳速度”

1981年，全國第一家外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在深圳誕生。如今，深圳累計存續(xù)外資企業(yè)超7萬戶。外資經營主體總量和創(chuàng)業(yè)密度的不斷增長，也帶來了管理與服務壓力幾何量級的增長。手工開票、珠算計稅、排隊申報等辦稅手段已然無法適應形勢，稅收征管信息化成為大勢所趨。

沃爾瑪是一家創(chuàng)立于美國的世界性連鎖企業(yè)，是全球最大的零售商之一。隨著中國商業(yè)零售業(yè)的對外開放，1996年，沃爾瑪搭上中國經濟發(fā)展的快車，來到深圳改革開放這片熱土，開設了中國第一家沃爾瑪購物廣場和山姆會員商店。得益于改革開放及中國營商環(huán)境的持續(xù)改善，沃爾瑪在中國迅速發(fā)展，目前已在全國180多個城市開設了400多家商場，僅在深圳就有28家。

“在中國密集開店，信心來自于中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境?！蔽譅柆敚ㄖ袊┩顿Y有限公司財務負責人劉白言表示。讓他感受最深的，莫過于辦稅從“最多跑一次”到“一次不用跑”的變化?！皬募堎|發(fā)票到電子發(fā)票，不僅發(fā)票的樣式、形態(tài)發(fā)生了變化，征納雙方的交付互動方式也大不一樣?，F(xiàn)在在電子稅務局點擊網上申領，幾十萬份電子發(fā)票秒到賬，即領即用很方便?！眲籽哉f。

作為與經營主體緊密相連的窗口部門，稅務部門在持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境這條路上，改革創(chuàng)新的腳步從未停歇。伴隨著信息技術的快速發(fā)展，在稅務總局的統(tǒng)一部署下，深圳稅務部門以算力換人力、以數(shù)力增效力，服務外資企業(yè)的方式日趨現(xiàn)代化——

1994年分稅制改革后，深圳在全國第一個推出電子報稅系統(tǒng)；

2004年5月，推出電子納稅服務品牌“易辦稅”；

2005年，增值稅一般納稅人網上申報和網上認證全面上線，出口退稅業(yè)務中推出了遠程預審系統(tǒng)；

2018年，上線區(qū)塊鏈電子發(fā)票系統(tǒng)，開出全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票；

2021年初，打造線上“遠程辦”服務平臺，納稅人“足不出戶即可一站式辦結”……

不僅如此，隨著智慧稅務建設的加速推進，以辦稅“指尖革命”為代表的便民辦稅措施，用“速度”跑出了“溫度”。“作為零售商，實體門店分布在深圳各區(qū)，以前辦理稅務事項需要多點來回跑。如今，增值稅申報異常比對、稅種核定、變更稅務登記等業(yè)務都可以通過深圳稅務‘遠程辦’平臺辦理，極大地簡化了我們零售類企業(yè)的辦稅流程。”劉白言說。

從一本政策指南感受“開放深度”

住友電工電子制品（深圳）有限公司財務總監(jiān)間野滋，最近收到了稅務部門送來的一本政策指南?！岸悇詹块T定期更新的政策指引對我們來說十分有價值。”間野滋說。

自1994年在深圳落戶的住友電工，不僅在中國占據了一定的市場份額，還受益于中國產品的成本優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢打開了廣闊的國際市場，現(xiàn)已成為深圳大型高端制造業(yè)的重點企業(yè)?！鞍殡S著企業(yè)的成長，涉稅業(yè)務也越來越復雜，涉及跨境投資和國際稅收業(yè)務，業(yè)務復雜繁瑣?！遍g野滋表示，得益于稅務部門清晰的國內稅收政策指引，以及不斷更新的“國別指南”助力，公司立足深圳的國際化發(fā)展之路比較順暢。

45年來，深圳從一個貧窮落后的邊陲小鎮(zhèn)變成璀璨奪目的創(chuàng)新之城，不斷融入國家改革開放和現(xiàn)代化進程的歷史洪流，從中國改革開放的“探路者”發(fā)展為新時代的“示范區(qū)”，創(chuàng)造了“深圳速度”“深圳質量”“深圳創(chuàng)新”。

在這一過程中，深圳稅務部門著眼于服務共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設等“國之大者”，推出系列稅費征管服務一體化舉措，為“引進來”“走出去”企業(yè)增強稅收政策確定性、辦稅繳費便利性和執(zhí)法標準統(tǒng)一性。通過打造企業(yè)“走出去”政策資訊庫、組建企業(yè)“走出去”“稅專家”、定期更新我國企業(yè)對外投資國家（地區(qū)）稅收指南及探索國際稅收事先裁定協(xié)同機制等，助力營造更為高效、公平、透明的稅收營商環(huán)境，讓“引進來”企業(yè)留得住、“走出去”企業(yè)行得穩(wěn)。

“公平、優(yōu)惠的稅收政策，讓住友增強了投資的信心，快速擴大規(guī)模，公司得到長足的發(fā)展。”間野滋說，中國開放的大門、友好的政策讓他們這樣的外商，堅定了在深圳、在中國長期投資的信心。

我國改革開放45年實踐表明，外資企業(yè)給中國帶來資金和技術、促進產業(yè)培育升級的同時，中國這個大市場也激發(fā)了外資企業(yè)的經營活力和創(chuàng)新動力，彼此成就，相得益彰，打通了中國和世界雙向互動、互促共贏的發(fā)展之路。

（作者：中國稅務報記者林建榮?實習記者黃金慧）