市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)

“自從有了稅務(wù)‘遠(yuǎn)程辦’，極大地方便了我們辦理各種涉稅業(yè)務(wù)。如在辦理非正常戶解除時(shí)，過去需要辛苦跑到稅所現(xiàn)場(chǎng)等候窗口辦理，耗時(shí)長(zhǎng)還很奔波?，F(xiàn)在足不出戶手機(jī)操作一下，便能夠全流程線上辦理，十幾分鐘就能辦結(jié)，十分方便。”在深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所（智慧辦稅廳）領(lǐng)取發(fā)票的深圳市英唐智能控制股份有限公司稅務(wù)經(jīng)理?xiàng)铒w燕說，現(xiàn)在領(lǐng)取發(fā)票也都是通過自助終端，只需刷身份證，人臉識(shí)別后就能自助申領(lǐng)了。

智慧辦稅廳只是深圳持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，著力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

對(duì)標(biāo)全球最好最優(yōu)最強(qiáng)

深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所副所長(zhǎng)宋曉彤說，智慧辦稅廳自去年12月份啟用以來(lái)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)首創(chuàng)”，即建成深圳首個(gè)“無(wú)窗口”辦稅大廳，推出深圳首個(gè)“稅務(wù)積分兌換”征納互動(dòng)新載體，建成全國(guó)首創(chuàng)、深圳首個(gè)稅收服務(wù)“一帶一路”示范基地，構(gòu)建深圳首個(gè)稅務(wù)部門與政府部門“精誠(chéng)共治”新模式。智慧辦稅廳的另一側(cè)便是寶安區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳海納百川分廳。宋曉彤說：“通過打破各政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘，讓這里很好地實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用，有效提升了市民辦事體驗(yàn)。”

近年來(lái)，深圳始終堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球最好最優(yōu)最強(qiáng)，努力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。今年1月份，深圳發(fā)布建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案，圍繞營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、打造公平透明的法治環(huán)境、構(gòu)建國(guó)際接軌的開放環(huán)境、打造高效便利的政務(wù)環(huán)境，從12個(gè)領(lǐng)域提出200項(xiàng)具體改革事項(xiàng)，開啟了營(yíng)商環(huán)境改革5.0時(shí)代。

“當(dāng)前，深圳已在完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出機(jī)制、提升跨境貿(mào)易便利度、提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化智慧化水平、優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)等方面實(shí)施了一批改革創(chuàng)新舉措，成效良好?！睋?jù)深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)營(yíng)商處處長(zhǎng)郭琦峰介紹，2020年至2022年，深圳連續(xù)3年被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”，并入選首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

生產(chǎn)要素配置高效便捷

企業(yè)發(fā)展離不開空間保障與資金支持。如何強(qiáng)化企業(yè)各類生產(chǎn)要素供給保障，促進(jìn)生產(chǎn)要素配置高效便捷是深圳營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一。郭琦峰表示，深圳正穩(wěn)步推進(jìn)“二三產(chǎn)業(yè)混合用地+優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給”雙試點(diǎn)改革，探索“定制化設(shè)計(jì)+低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，保障企業(yè)發(fā)展空間需求。為切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，深圳還通過建立健全首貸戶培育長(zhǎng)效機(jī)制，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府性融資擔(dān)保、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)首貸戶融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。今年前三季度，深圳累計(jì)新增首貸戶2.3萬(wàn)戶，普惠型小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)24.34%，高于各項(xiàng)貸款增速14.4個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較去年繼續(xù)下降。

龍崗區(qū)是深圳的行政大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)，擁有各類企業(yè)60余萬(wàn)家，其中工業(yè)企業(yè)約2萬(wàn)家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過2290家。如何切實(shí)提升政府服務(wù)效能，充分激活市場(chǎng)主體活力？今年6月份，龍崗區(qū)在深圳率先出臺(tái)了集企業(yè)服務(wù)和企業(yè)培育于一體的《龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)行動(dòng)方案（2022—2025年）》，并于8月份出臺(tái)《龍崗區(qū)企業(yè)培育專項(xiàng)扶持細(xì)則》，著力以高質(zhì)量服務(wù)提升企業(yè)幸福感，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。深圳華大北斗科技股份有限公司董事長(zhǎng)孫中亮對(duì)此感觸頗深：“6年前，華大北斗從零起步開始了深圳研發(fā)總部的建設(shè)?！钲诩铀俣取癁槠髽I(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)了很大幫助，各級(jí)政府一直在努力營(yíng)造一流的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)家們能真切感覺到，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更有公平感、在合法營(yíng)收時(shí)更有安全感、在社會(huì)生活中更有尊嚴(yán)感?！?/p>

提升貿(mào)易通關(guān)便利性

作為一座外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的城市，提升貿(mào)易通關(guān)便利性，是深圳構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。深圳海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)改革科副科長(zhǎng)陳斯偉介紹，為持續(xù)提升通關(guān)物流效率，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，深圳海關(guān)正著力推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境改革與創(chuàng)新，依托“提前申報(bào)”模式，開展“船邊直提”“抵港直裝”業(yè)務(wù)，推出“直提直裝”業(yè)務(wù)線上辦理模塊，并將其嵌入深圳統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”中，企業(yè)可在線提交貨物和物流基礎(chǔ)信息，大幅減少企業(yè)通關(guān)成本，縮減通關(guān)時(shí)間。特別是在航空物流領(lǐng)域，基于其涉及市場(chǎng)主體和紙質(zhì)單證多、國(guó)際航空物流業(yè)信息化不足等因素，深圳海關(guān)通過航空物流公共信息平臺(tái)，有效打破信息孤島，將通關(guān)和物流領(lǐng)域的上下游單證連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以電子運(yùn)單為基礎(chǔ)的“通關(guān)+物流”業(yè)務(wù)流程一體化。

“節(jié)點(diǎn)查詢、查驗(yàn)預(yù)約、業(yè)務(wù)辦理等通關(guān)業(yè)務(wù)都可以在深圳航空物流公共信息平臺(tái)上操作，這讓我們不用再拿著紙質(zhì)材料來(lái)來(lái)回回穿行在海關(guān)、貨站、安檢等各個(gè)業(yè)務(wù)前臺(tái)。”深圳市美邦匯通報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理歐陽(yáng)躍說，這個(gè)平臺(tái)將整個(gè)通關(guān)和物流環(huán)節(jié)集約起來(lái)，功能強(qiáng)大、操作簡(jiǎn)單、方便實(shí)用，這是一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)方便企業(yè)的科技成果。

得益于良好的營(yíng)商環(huán)境，深圳市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至9月份，深圳市稅務(wù)局已為深圳近8萬(wàn)戶企業(yè)辦理留抵退稅超580億元，為9萬(wàn)戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)210億元，其他新增減稅降費(fèi)248億元。今年第三季度，深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.3%，高于全國(guó)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。截至今年9月份，深圳市市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)386.88萬(wàn)戶，規(guī)模和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國(guó)大中城市第一位，10家企業(yè)入選世界500強(qiáng)榜單。