市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)
“自從有了稅務(wù)‘遠(yuǎn)程辦’,極大地方便了我們辦理各種涉稅業(yè)務(wù)。如在辦理非正常戶解除時(shí),過去需要辛苦跑到稅所現(xiàn)場(chǎng)等候窗口辦理,耗時(shí)長(zhǎng)還很奔波?,F(xiàn)在足不出戶手機(jī)操作一下,便能夠全流程線上辦理,十幾分鐘就能辦結(jié),十分方便。”在深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所(智慧辦稅廳)領(lǐng)取發(fā)票的深圳市英唐智能控制股份有限公司稅務(wù)經(jīng)理?xiàng)铒w燕說,現(xiàn)在領(lǐng)取發(fā)票也都是通過自助終端,只需刷身份證,人臉識(shí)別后就能自助申領(lǐng)了。
智慧辦稅廳只是深圳持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù),著力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
對(duì)標(biāo)全球最好最優(yōu)最強(qiáng)
深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所副所長(zhǎng)宋曉彤說,智慧辦稅廳自去年12月份啟用以來(lái)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)首創(chuàng)”,即建成深圳首個(gè)“無(wú)窗口”辦稅大廳,推出深圳首個(gè)“稅務(wù)積分兌換”征納互動(dòng)新載體,建成全國(guó)首創(chuàng)、深圳首個(gè)稅收服務(wù)“一帶一路”示范基地,構(gòu)建深圳首個(gè)稅務(wù)部門與政府部門“精誠(chéng)共治”新模式。智慧辦稅廳的另一側(cè)便是寶安區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳海納百川分廳。宋曉彤說:“通過打破各政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘,讓這里很好地實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用,有效提升了市民辦事體驗(yàn)。”
近年來(lái),深圳始終堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球最好最優(yōu)最強(qiáng),努力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。今年1月份,深圳發(fā)布建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案,圍繞營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、打造公平透明的法治環(huán)境、構(gòu)建國(guó)際接軌的開放環(huán)境、打造高效便利的政務(wù)環(huán)境,從12個(gè)領(lǐng)域提出200項(xiàng)具體改革事項(xiàng),開啟了營(yíng)商環(huán)境改革5.0時(shí)代。
“當(dāng)前,深圳已在完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出機(jī)制、提升跨境貿(mào)易便利度、提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化智慧化水平、優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)等方面實(shí)施了一批改革創(chuàng)新舉措,成效良好?!睋?jù)深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)營(yíng)商處處長(zhǎng)郭琦峰介紹,2020年至2022年,深圳連續(xù)3年被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”,并入選首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。
生產(chǎn)要素配置高效便捷
企業(yè)發(fā)展離不開空間保障與資金支持。如何強(qiáng)化企業(yè)各類生產(chǎn)要素供給保障,促進(jìn)生產(chǎn)要素配置高效便捷是深圳營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一。郭琦峰表示,深圳正穩(wěn)步推進(jìn)“二三產(chǎn)業(yè)混合用地+優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給”雙試點(diǎn)改革,探索“定制化設(shè)計(jì)+低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式,保障企業(yè)發(fā)展空間需求。為切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,深圳還通過建立健全首貸戶培育長(zhǎng)效機(jī)制,提高貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府性融資擔(dān)保、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)首貸戶融資的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。今年前三季度,深圳累計(jì)新增首貸戶2.3萬(wàn)戶,普惠型小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)24.34%,高于各項(xiàng)貸款增速14.4個(gè)百分點(diǎn),新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較去年繼續(xù)下降。
龍崗區(qū)是深圳的行政大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū),擁有各類企業(yè)60余萬(wàn)家,其中工業(yè)企業(yè)約2萬(wàn)家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過2290家。如何切實(shí)提升政府服務(wù)效能,充分激活市場(chǎng)主體活力?今年6月份,龍崗區(qū)在深圳率先出臺(tái)了集企業(yè)服務(wù)和企業(yè)培育于一體的《龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)行動(dòng)方案(2022—2025年)》,并于8月份出臺(tái)《龍崗區(qū)企業(yè)培育專項(xiàng)扶持細(xì)則》,著力以高質(zhì)量服務(wù)提升企業(yè)幸福感,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。深圳華大北斗科技股份有限公司董事長(zhǎng)孫中亮對(duì)此感觸頗深:“6年前,華大北斗從零起步開始了深圳研發(fā)總部的建設(shè)?!钲诩铀俣取癁槠髽I(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)了很大幫助,各級(jí)政府一直在努力營(yíng)造一流的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)家們能真切感覺到,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更有公平感、在合法營(yíng)收時(shí)更有安全感、在社會(huì)生活中更有尊嚴(yán)感?!?/p>
提升貿(mào)易通關(guān)便利性
作為一座外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的城市,提升貿(mào)易通關(guān)便利性,是深圳構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。深圳海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)改革科副科長(zhǎng)陳斯偉介紹,為持續(xù)提升通關(guān)物流效率,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,深圳海關(guān)正著力推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境改革與創(chuàng)新,依托“提前申報(bào)”模式,開展“船邊直提”“抵港直裝”業(yè)務(wù),推出“直提直裝”業(yè)務(wù)線上辦理模塊,并將其嵌入深圳統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”中,企業(yè)可在線提交貨物和物流基礎(chǔ)信息,大幅減少企業(yè)通關(guān)成本,縮減通關(guān)時(shí)間。特別是在航空物流領(lǐng)域,基于其涉及市場(chǎng)主體和紙質(zhì)單證多、國(guó)際航空物流業(yè)信息化不足等因素,深圳海關(guān)通過航空物流公共信息平臺(tái),有效打破信息孤島,將通關(guān)和物流領(lǐng)域的上下游單證連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)以電子運(yùn)單為基礎(chǔ)的“通關(guān)+物流”業(yè)務(wù)流程一體化。
“節(jié)點(diǎn)查詢、查驗(yàn)預(yù)約、業(yè)務(wù)辦理等通關(guān)業(yè)務(wù)都可以在深圳航空物流公共信息平臺(tái)上操作,這讓我們不用再拿著紙質(zhì)材料來(lái)來(lái)回回穿行在海關(guān)、貨站、安檢等各個(gè)業(yè)務(wù)前臺(tái)。”深圳市美邦匯通報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理歐陽(yáng)躍說,這個(gè)平臺(tái)將整個(gè)通關(guān)和物流環(huán)節(jié)集約起來(lái),功能強(qiáng)大、操作簡(jiǎn)單、方便實(shí)用,這是一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)方便企業(yè)的科技成果。
得益于良好的營(yíng)商環(huán)境,深圳市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至9月份,深圳市稅務(wù)局已為深圳近8萬(wàn)戶企業(yè)辦理留抵退稅超580億元,為9萬(wàn)戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)210億元,其他新增減稅降費(fèi)248億元。今年第三季度,深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.3%,高于全國(guó)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)。截至今年9月份,深圳市市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)386.88萬(wàn)戶,規(guī)模和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國(guó)大中城市第一位,10家企業(yè)入選世界500強(qiáng)榜單。