深圳前海合作區(qū)簡(jiǎn)介
推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家改革開放重大舉措。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次親臨前海視察,作出一系列重要指示批示。2012年12月7日,習(xí)近平總書記在黨的十八大后基層視察的第一站就來到前海,要求前?!耙劳邢愀?、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”。2018年10月24日,習(xí)近平總書記再次視察前海,高度肯定“前海模式是可行的”;12月31日,習(xí)近平總書記在新年賀詞中,稱贊“深圳前海生機(jī)勃勃”。2020年10月14日,習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),提出“要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放”。
自2010年成立以來,前海始終堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改,一張白紙從零開始,一年一個(gè)樣,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,成為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)新引擎。前海全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,率先落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)框架內(nèi)對(duì)港開放措施,全國(guó)首家港資控股的消費(fèi)金融公司、公募基金公司、合資證券公司以及港交所前海聯(lián)合交易中心陸續(xù)開業(yè)。前海已經(jīng)成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一,在支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮了“橋頭堡”作用。
堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心打造“前海模式”,成為新時(shí)代改革開放新高地。前海創(chuàng)新實(shí)行法定機(jī)構(gòu)管理模式和廉政監(jiān)督模式,率先實(shí)施企業(yè)注冊(cè)登記“一照一碼”、實(shí)施商事登記系列改革,推出自然人企業(yè)登記“秒批”、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、進(jìn)口商品全球溯源核放、多國(guó)集拼等一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性改革舉措,打造跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向股權(quán)投資、跨境雙向資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)跨境”金融特色品牌,形成了“前海模式”。
堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力。前海堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,全面落實(shí)前??傮w規(guī)劃和開發(fā)開放政策,率先試點(diǎn)“兩個(gè)15%”稅收體制改革,一批港資合資金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及專業(yè)服務(wù)企業(yè)快速集聚,基本形成了高端引領(lǐng)、集約發(fā)展、輻射示范的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
堅(jiān)持“精耕細(xì)作、精雕細(xì)琢”,成為國(guó)際化城市新中心。前海對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、統(tǒng)籌地上地下、突出水城共融,率先實(shí)施香港工程建設(shè)模式,創(chuàng)新構(gòu)建以三維地籍技術(shù)為核心的土地立體化管理,加快建設(shè)國(guó)際化城市新中心,一座國(guó)際化新城拔地而起。
堅(jiān)持打造一流法治環(huán)境,成為法治中國(guó)新示范。前海全力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)建設(shè),聯(lián)動(dòng)香港打造國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)。出臺(tái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例、前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例、深圳國(guó)際仲裁院條例等,首個(gè)國(guó)際仲裁海外庭審中心、首個(gè)粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、最高人民法院第一巡回法庭、第一國(guó)際商事法庭、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心等落戶前海,深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、深圳金融法庭掛牌成立,積極推行“港區(qū)調(diào)解”與“港區(qū)陪審”等制度,“一國(guó)兩制三法域”規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接有效推進(jìn),穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治環(huán)境成為前海的鮮明特質(zhì)。
2021年9月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,為新發(fā)展階段深圳、前海改革發(fā)展提供了新的重大歷史機(jī)遇?!扒昂7桨浮泵鞔_,進(jìn)一步擴(kuò)展前海合作區(qū)發(fā)展空間,前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。以現(xiàn)有前海合作區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)一步擴(kuò)展至以下區(qū)域:
南側(cè)毗鄰的蛇口及大小南山片區(qū)〔東至后海大道、近海路、愛榕路、招商路、水灣路,南至深圳灣,西至月亮灣大道、珠江口,北至東濱路,包含中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的蛇口區(qū)塊〕22.89平方公里;北側(cè)毗鄰的會(huì)展新城及海洋新城片區(qū)(東至松福大道,南至福永河,西至海岸線,北至東寶河、沙井北環(huán)路)29.36平方公里;機(jī)場(chǎng)及周邊片區(qū)(東至寶安大道,南至金灣大道、寶源路、碧灣路,西至海岸線,北至福永河、松福大道、福洲大道)30.07平方公里;寶中及大鏟灣片區(qū)(東至寶安大道,南至雙界河,西至海岸線,北至金灣大道、寶源路、碧灣路,另包括大小鏟島、孖洲島)23.32平方公里。
“擴(kuò)區(qū)”后的前海,具備了空港樞紐、海港樞紐、會(huì)展商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等國(guó)際灣區(qū)核心發(fā)展要素,擁有良好的生態(tài)條件和交通條件。生態(tài)方面,山海資源豐富,涵蓋大小南山、68公里海岸線、28條入海河道、2處自然保護(hù)地、8個(gè)城市公園、3個(gè)島嶼;交通方面,海陸空鐵齊備,擁有1個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、2個(gè)鐵路站、6個(gè)港口碼頭、6個(gè)對(duì)外開放口岸、1條城際軌道線、7條城市軌道線、6條高快速路(含1條跨境通道),將為全面深化前海改革開放提供有力支撐。
奮進(jìn)新征程,風(fēng)好再揚(yáng)帆。前海將深入貫徹習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,以及省委、省政府和市委、市政府工作要求,努力把習(xí)近平總書記、黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。到2025年,建立健全更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境,高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,多輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新體系成效突出,對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的引擎作用日益彰顯。到2035年,高水平對(duì)外開放體制機(jī)制更加完善,營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平,建立健全與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐的發(fā)展模式,建成全球資源配置能力強(qiáng)、創(chuàng)新策源能力強(qiáng)、協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展引擎,改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。