深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）

深圳市前海管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）》的通知

深前海規(guī)〔2022〕9號(hào)

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，積極服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，加快前海科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，我局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

深圳市前海管理局

2022年8月6日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）

第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，積極服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，加快前?？萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（深前海規(guī)〔2020〕3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱前海合作區(qū)）科技創(chuàng)新扶持資金（以下簡(jiǎn)稱扶持資金）的申報(bào)、審核以及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱前海管理局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶持資金的管理和使用，包括編制年度資金計(jì)劃、申報(bào)材料受理、審核認(rèn)定、資金撥付、后續(xù)監(jiān)管等。前海管理局在年度預(yù)算中安排扶持資金，并開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù)。

第四條 本辦法適用于在前海合作區(qū)開展科技創(chuàng)新，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的法人或非法人組織（以下統(tǒng)稱機(jī)構(gòu)），以及在上述機(jī)構(gòu)工作的個(gè)人。機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合下列基本條件：

（一）注冊(cè)登記地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)，或經(jīng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)在前海合作區(qū)設(shè)立的事業(yè)單位；

（二）主營(yíng)業(yè)務(wù)符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄；

（三）科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)原則上在前海合作區(qū)內(nèi)開展。

第五條 同時(shí)符合本辦法及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，不得就相同事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)與享受扶持資金。同時(shí)符合本辦法中不同條款的，不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)資助。

第六條 除本辦法第十六條外，每家機(jī)構(gòu)每年獲得本辦法支持金額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。每個(gè)個(gè)人每年獲得本辦法支持金額原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。

第七條 對(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有重要戰(zhàn)略意義的重大科技平臺(tái)、重點(diǎn)人才引進(jìn)、重要國(guó)際科技組織、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等，前海管理局可通過(guò)簽訂合作協(xié)議另行約定扶持事項(xiàng)。前海管理局通過(guò)此方式進(jìn)行扶持的機(jī)構(gòu)總數(shù)不得超過(guò)當(dāng)年度被扶持機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%，扶持資金總額不得超過(guò)當(dāng)年度扶持資金總額的25%。

第二章 促進(jìn)深港澳創(chuàng)新要素跨境融通

第八條 對(duì)符合下列情形的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持：

（一）對(duì)港澳高校在前海合作區(qū)依法設(shè)立孵化機(jī)構(gòu)，促進(jìn)港澳高校人才在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以支持。對(duì)港澳團(tuán)隊(duì)占比不低于70%的，優(yōu)先在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等載體安排空間支持，為港澳人才提供住宿、交通等一站式配套服務(wù)；

（二）對(duì)港澳高校在前海合作區(qū)依法設(shè)立孵化基金予以支持，對(duì)符合《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》有關(guān)條件，且投資于前海合作區(qū)港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占比不低于總投資70%的，前海產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可通過(guò)合伙或參股方式參與基金設(shè)立。

第九條 對(duì)符合下列情形的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持，單一機(jī)構(gòu)全年因下列情形獲得支持金額累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元：

（一）對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)購(gòu)買港澳高校、研發(fā)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照發(fā)明專利技術(shù)交易金額（以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準(zhǔn)）的20%，予以最高不超過(guò)10萬(wàn)元支持；

（二）對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)從港澳高校、研發(fā)中心獲得創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可交易金額（以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準(zhǔn)）的20%予以支持，每項(xiàng)許可最高不超過(guò)5萬(wàn)元；

（三）對(duì)獲得深圳市深港澳科技計(jì)劃項(xiàng)目資助的港澳機(jī)構(gòu)，以該項(xiàng)目研究成果在前海合作區(qū)轉(zhuǎn)化并設(shè)立企業(yè)，持股比例達(dá)到25%以上，且上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于200萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)予以一次性12萬(wàn)元落地支持。

第十條 支持港澳及國(guó)際投資機(jī)構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)投基金，符合下列條件的，按照《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，前海產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金可通過(guò)參股方式予以投資支持：

（一）基金所投資項(xiàng)目應(yīng)屬于前海扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)；

（二）基金應(yīng)重點(diǎn)投資于深圳科技研發(fā)型企業(yè)，占比不低于總投資的70%，其中投資于前海合作區(qū)科技研發(fā)型企業(yè)占比不低于總投資的40%。

第十一條 對(duì)港澳及國(guó)際科技企業(yè)、粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化，在前海合作區(qū)依法依規(guī)建立院士工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作（分）站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的，按照市資助金額予以50%配套資助。

第三章 培育深港澳科技合作創(chuàng)新生態(tài)

第十二條 支持龍頭企業(yè)牽頭、港澳高校、研發(fā)中心參與、各創(chuàng)新主體協(xié)同組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)符合下列情形的予以支持：

（一）支持依法設(shè)立粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進(jìn)港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對(duì)接聯(lián)通。前海合作區(qū)粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持和管理辦法另行規(guī)定；

（二）對(duì)同時(shí)符合下列條件的世界500強(qiáng)企業(yè)，與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家工程技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體或國(guó)際重要實(shí)驗(yàn)室依法在前海合作區(qū)建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室予以支持：

1.上一年度科技研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額比例不低于10%；

2.從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入70%以上；

3.從事研究與開發(fā)的人員占公司總?cè)藬?shù)50%以上。

對(duì)科研設(shè)備投入達(dá)200萬(wàn)元以上，且擁有不少于5名教授（研究員）或相當(dāng)職稱，且博士及以上人員占比超過(guò)50%的常駐研究團(tuán)隊(duì)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以支持：

1.對(duì)同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)以上省級(jí)科研項(xiàng)目的，按照上一年度實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%予以支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；

2.對(duì)同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的，按照上一年度實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%予以支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

第十三條 對(duì)符合以下條件之一的科技創(chuàng)新共同體，在前海落地并開展科技創(chuàng)新合作活動(dòng)的（包括但不限于舉辦科技交流活動(dòng)、推動(dòng)科技合作項(xiàng)目在前海落地等），予以一次性30萬(wàn)元落戶支持：

（一）由本市社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)，聯(lián)合3家以上港澳地區(qū)的高校、研發(fā)中心、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等，在前海合作區(qū)依法設(shè)立促進(jìn)粵港澳科技創(chuàng)新合作的社會(huì)團(tuán)體；

（二）由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體，在前海合作區(qū)依法設(shè)立促進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作的社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位；

（三）在前海合作區(qū)以市場(chǎng)化方式發(fā)起，依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的科技、工程、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的國(guó)際性社會(huì)組織；

（四）國(guó)際科技組織依法獲得批準(zhǔn)在前海合作區(qū)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。

第十四條 對(duì)國(guó)家、省有關(guān)部門批準(zhǔn)同意在前海合作區(qū)舉辦的重大國(guó)際性科技交流活動(dòng)，事前經(jīng)前海管理局同意支持的，可按審計(jì)后活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%對(duì)主辦單位予以支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

第十五條 對(duì)符合下列情形的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持：

（一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立對(duì)科技企業(yè)的聯(lián)合授信及共保機(jī)制，對(duì)前海合作區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的前海科技企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，按融資擔(dān)保額的5‰，對(duì)同一融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年予以最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持；

（二）鼓勵(lì)前?？萍计髽I(yè)積極參與集合債券、短期融資券、信托計(jì)劃、中小企業(yè)私募債等金融產(chǎn)品，按照發(fā)行中產(chǎn)生的法律、審計(jì)、評(píng)估等中介費(fèi)用的50%，對(duì)同一科技企業(yè)每年予以最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持；

（三）強(qiáng)化科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，支持推進(jìn)科技保險(xiǎn)服務(wù)。對(duì)首次申報(bào)的企業(yè)，按照購(gòu)買科技保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)用的50%，予以一次性最高不超過(guò)30萬(wàn)元支持。

第十六條 對(duì)注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)且符合下列情形的科技型企業(yè)，按照上一年度利潤(rùn)總額1200萬(wàn)元以上20億元以下的，予以12萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；年度利潤(rùn)總額20億元以上的，予以2000萬(wàn)元貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）世界500強(qiáng)企業(yè)或其持股不低于50%的在深一級(jí)子公司；

（二）在上海、深圳、北京證券交易所或香港、紐約、倫敦、東京、新加坡、納斯達(dá)克等境外證券交易所上市（不含小額資本市場(chǎng)和柜臺(tái)交易）的企業(yè)；

（三）獨(dú)角獸企業(yè)；

（四）獲得國(guó)家工信部認(rèn)定的專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)；

（五）上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（在證書有效期內(nèi)）；

該資金由機(jī)構(gòu)發(fā)放給核心團(tuán)隊(duì)成員，個(gè)人每年最高限額200萬(wàn)元。核心團(tuán)隊(duì)成員名單及分配方案由機(jī)構(gòu)自主決定，并在申請(qǐng)扶持時(shí)報(bào)前海管理局備案。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲得扶持后十五個(gè)工作日內(nèi)將資金發(fā)放至個(gè)人。

第四章 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)

第十七條 對(duì)上一年度開展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，且應(yīng)對(duì)成功的企業(yè)，按照實(shí)際發(fā)生的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢索評(píng)價(jià)費(fèi)等合理費(fèi)用的50%，予以最高不超過(guò)30萬(wàn)元支持。

第十八條 支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別予以每項(xiàng)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元支持。同一機(jī)構(gòu)年度支持金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

第十九條 對(duì)符合下列情形的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持：

（一）對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)基地或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)，其運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目或國(guó)家級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)的，予以運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性200萬(wàn)元支持；

（二）對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)同意在前海合作區(qū)舉辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)展會(huì)活動(dòng)，事前經(jīng)前海管理局同意支持的，按審計(jì)后活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%對(duì)主辦單位予以支持，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

第五章 加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第二十條 對(duì)符合下列情形的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以支持：

（一）對(duì)符合下列條件之一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)可根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法》申請(qǐng)辦公用房購(gòu)置扶持及租金扶持，且企業(yè)所入駐的辦公樓宇不受該辦法第五條的限制：

1.世界500強(qiáng)企業(yè)或其持股不低于50%的在深一級(jí)子公司；

2.在上海、深圳、北京證券交易所或香港、紐約、倫敦、東京、新加坡、納斯達(dá)克等境外證券交易所上市（不含小額資本市場(chǎng)和柜臺(tái)交易）的企業(yè)；

3.獨(dú)角獸企業(yè)或瞪羚企業(yè)；

4.獲得國(guó)家工信部專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)或廣東省“專精特新”企業(yè)；

5.國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（在證書有效期內(nèi)）；

6.獲得國(guó)家、省、市政府科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)；

7.上一年度產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）5000萬(wàn)元以上的規(guī)上企業(yè)；

8.在前海實(shí)際使用外資不少于300萬(wàn)美元的外資企業(yè)。

（二）首次入選“世界500強(qiáng)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，或符合前?？偛科髽I(yè)支持條件的，按照《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法》予以支持。

（三）對(duì)新落戶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，符合下列條件之一的，按下列標(biāo)準(zhǔn)予以一次性落戶支持：

1.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入2億元以上且利潤(rùn)總額不低于2000萬(wàn)元的，予以一次性100萬(wàn)元支持；

2.最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入4億元以上且利潤(rùn)總額不低于4000萬(wàn)元的，予以一次性200萬(wàn)元支持。

（四）對(duì)在前海合作區(qū)設(shè)立兩年以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)可予以經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)支持，上一年度利潤(rùn)總額4000萬(wàn)元以上且上一年度利潤(rùn)總額較前一年度增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上的，支持金額為利潤(rùn)總額增量部分的5%，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

第二十一條 在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、智能制造、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域，對(duì)上一年度新列入國(guó)家上述領(lǐng)域示范項(xiàng)目且在前海落地的企業(yè)，予以一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持打造低碳綠色節(jié)能示范項(xiàng)目，成效良好的予以推廣。

第二十二條 對(duì)前海合作區(qū)內(nèi)規(guī)劃占地面積不少于10公頃或規(guī)劃建筑面積不少于10萬(wàn)平方米、已編制智慧園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的園區(qū)使用前海合作區(qū)企業(yè)的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)，按照技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)用的30%，予以單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元支持。單個(gè)園區(qū)全年累計(jì)支持最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第六章 打造海洋科技創(chuàng)新高地

第二十三條 對(duì)新落戶前海合作區(qū)的海洋科技企業(yè)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入2億元以上且利潤(rùn)總額不低于2000萬(wàn)元的，予以一次性100萬(wàn)元支持；

（二）最近兩個(gè)年度連續(xù)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入4億元以上且利潤(rùn)總額不低于4000萬(wàn)元的，予以一次性200萬(wàn)元支持。

第二十四條 對(duì)世界知名海洋科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)海洋科研單位在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擁有不少于5名教授（研究員）、高級(jí)工程師或相當(dāng)職稱的常駐研究團(tuán)隊(duì)的海洋科研機(jī)構(gòu)，上一年度科技研發(fā)投入不少于1000萬(wàn)元的，給予一次性200萬(wàn)元支持。

第二十五條 對(duì)海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息（大數(shù)據(jù)）、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等海洋科技企業(yè)，上一年度科技研發(fā)投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，按照研發(fā)投入的3%，予以最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持。

第七章 申請(qǐng)與審核

第二十六條 扶持資金申報(bào)與核準(zhǔn)流程如下：

（一）申報(bào)。扶持資金申請(qǐng)集中受理，受理時(shí)間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)，期限不少于10個(gè)工作日。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理期間提交申報(bào)材料。

（二）材料審查。前海管理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家協(xié)助。

（三）公示。審查通過(guò)的在前海管理局官方網(wǎng)站或公告欄進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。

（四）撥付資金。經(jīng)公示無(wú)異議的，或者有異議不成立的，前海管理局按照規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金至申請(qǐng)機(jī)構(gòu)賬戶。扶持資金對(duì)象為個(gè)人的，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至個(gè)人賬戶。前海管理局可根據(jù)資金申報(bào)情況，與申請(qǐng)主體簽訂相關(guān)支持合同。簽訂支持合同獲得事前項(xiàng)目資助的單位，因故取消項(xiàng)目、因不可抗力原因無(wú)法繼續(xù)履行合同或?qū)ｍ?xiàng)資金繼續(xù)支持已無(wú)必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)申報(bào)并辦理合同解除手續(xù)。合同解除后，前海管理局視情況組織審計(jì)并及時(shí)收回剩余專項(xiàng)資金。

第二十七條 申請(qǐng)材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以申報(bào)指南的形式列明，并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)提供信用承諾，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

第二十八條 申報(bào)材料符合要求的，前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在65個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

第八章 監(jiān)督管理

第二十九條 享受扶持資金支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)書面承諾自享受扶持之日起，5年內(nèi)注冊(cè)地、稅收繳納地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不遷離前海合作區(qū)。提前遷離的，由前海管理局按年度平均分?jǐn)?，追回剩余年度?jiǎng)勵(lì)資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息。對(duì)簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議但出現(xiàn)承諾違約的，追回所有獎(jiǎng)勵(lì)資金并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息。

第三十條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、執(zhí)行扶持資金過(guò)程中存在弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的，前海管理局收回扶持資金，并按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)息。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 扶持資金分配和使用情況向社會(huì)公開，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。前海管理局和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)材料和資金使用情況等材料的完整性，接受財(cái)政部門、審計(jì)部門及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督。前海管理局的工作人員在管理和審批資金過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)，不履行或不正確履行本管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，或利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第三十二條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：

（一）本辦法所稱“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（中發(fā)〔2021〕22號(hào)）確定的區(qū)域。

（二）本辦法所稱“實(shí)際經(jīng)營(yíng)地”，是指申報(bào)時(shí)，機(jī)構(gòu)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在前海合作區(qū)，并對(duì)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制，同時(shí)前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積按不低于企業(yè)員工人數(shù)三分之一、人均10㎡的核算值。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè)，承諾在土地出讓合同約定的項(xiàng)目投入使用日期后12個(gè)月內(nèi)遷入的，視同實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在前海合作區(qū)。

（三）本辦法所支持的“港資企業(yè)”應(yīng)當(dāng)為香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)；香港投資者是指在中國(guó)香港特別行政區(qū)依法注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu)、香港居民。香港居民是指中國(guó)香港特別行政區(qū)永久性居民、赴香港定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。

實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

1.根據(jù)香港《公司條例》或其他有關(guān)條例注冊(cè)或登記，并取得有效商業(yè)登記證。香港法例如有規(guī)定，應(yīng)取得開展該經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的牌照或許可；

2.在香港注冊(cè)或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上；

3.在香港從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)期間依法繳納利得稅；

4.在香港擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)；

5.雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內(nèi)地人士。

通過(guò)收購(gòu)或兼并的方式取得上述規(guī)定香港法人機(jī)構(gòu)50%以上股權(quán)滿1年以上的，該被收購(gòu)或兼并的機(jī)構(gòu)屬于香港投資者。

澳資企業(yè)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資企業(yè)執(zhí)行。

（四）本辦法所稱“全職工作”，須符合下列基本條件：

1.與前海合作區(qū)符合條件的機(jī)構(gòu)簽訂一年以上勞動(dòng)合同（法定代表人除外），或?qū)儆删惩夤椭髋汕驳模撋陥?bào)人的境外雇主與符合條件的機(jī)構(gòu)簽訂一年以上派遣合同；

2.申報(bào)時(shí)，在前海合作區(qū)符合條件的機(jī)構(gòu)連續(xù)工作1年以上，符合條件的不同機(jī)構(gòu)的工作時(shí)間可合并計(jì)算（出現(xiàn)中斷情況的，不得合并計(jì)算）。

（五）本辦法所稱“科技型企業(yè)”，是指科技人員為主體，由科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦，主要從事科技產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和科技產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，其主營(yíng)產(chǎn)品符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（六）本辦法所稱“科技研發(fā)型企業(yè)”，是指近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的科技研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于5%的科技型企業(yè)。

（七）本辦法所稱“港澳高校、研發(fā)中心”，是指受香港特區(qū)政府香港大學(xué)教育資助委員會(huì)資助并可頒授學(xué)位的高等教育院校、澳門綜合性大學(xué)以及香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署成立并發(fā)布的研發(fā)中心。

（八）本辦法所稱“國(guó)際知名高?！?，是指近三年入選過(guò)泰晤士高等教育世界大學(xué)排行榜（THE World University Rankings)或QS世界大學(xué)排行榜(QS World University Rankings）或軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名或U.S.News全球大學(xué)排行榜（U.S.News Best Global Universities Rankings)前100位的海外知名高校。

（九）本辦法所稱“實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)”，是指項(xiàng)目實(shí)際用于除辦公用房租賃外的建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用，費(fèi)用包括支付裝修、物業(yè)及水電、辦公設(shè)備、科研設(shè)備、科研材料、購(gòu)買服務(wù)、人員薪酬的支出。

（十）本辦法所稱“科研設(shè)備”，是指用于科研活動(dòng)的儀器設(shè)備（含配件、實(shí)驗(yàn)材料及耗材），但不包括行政辦公、后勤保障等職能部門的設(shè)備。科研設(shè)備進(jìn)口應(yīng)符合有關(guān)進(jìn)出口部門的管理規(guī)定。

（十一）本辦法所稱“科技創(chuàng)新聯(lián)合體”，是指發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化，由龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的組織，發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

（十二）本辦法所稱“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”，是指聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活、依法設(shè)立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

（十三）本辦法所稱“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”，是指經(jīng)科技部批準(zhǔn)設(shè)立，體現(xiàn)國(guó)家意志、實(shí)現(xiàn)國(guó)家使命、代表國(guó)家水平的戰(zhàn)略科技力量，是面向國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)，是保障國(guó)家安全的核心支撐，是突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的大型綜合性研究基地。

（十四）本辦法所稱“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，是指經(jīng)科技部批準(zhǔn)設(shè)立，面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)等，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮原始創(chuàng)新能力的引領(lǐng)帶動(dòng)作用的科學(xué)與工程研究類國(guó)家科技創(chuàng)新基地。包括經(jīng)批準(zhǔn)改革重組的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（十五）本辦法所稱“國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體”，是指經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)定開展科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)載體,包括各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、研究(發(fā))中心(院、所、站)、公共技術(shù)(服務(wù))平臺(tái)等，具體以國(guó)家部門批復(fù)文件為準(zhǔn)。

（十六）本辦法所稱“國(guó)際重要實(shí)驗(yàn)室”，是指包括但不限于勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等24個(gè)美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，貝爾實(shí)驗(yàn)室等世界頂尖私人研究機(jī)構(gòu)以及世界其他科技發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的重要實(shí)驗(yàn)室。

（十七）本辦法所稱“科技創(chuàng)新共同體”，是指多個(gè)創(chuàng)新主體基于快速流動(dòng)和充分共享的創(chuàng)新資源以及高效順暢的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)相互交流和開放共享，積極開展創(chuàng)新協(xié)同合作，以提升區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)新目標(biāo)的組織，組織機(jī)構(gòu)章程應(yīng)符合科技創(chuàng)新發(fā)展合作所需。

（十八）本辦法所稱“活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用”，是指包括宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、展覽費(fèi)、專家費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)在內(nèi)的活動(dòng)實(shí)際支出。

（十九）本辦法所稱“獨(dú)角獸企業(yè)”，是指成立10年以內(nèi)、最近一輪融資估值不少于10億美元且尚未上市的企業(yè)。

（二十）本辦法所稱“瞪羚企業(yè)”，是指成立時(shí)間10年以內(nèi)，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不少于1億元，且連續(xù)近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上，或連續(xù)近兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

（二十一）本辦法所稱“主導(dǎo)制定”的單位，是指標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位或標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序在前三位的起草單位。

（二十二）本辦法所稱“數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)”，是指符合《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第33號(hào)）統(tǒng)計(jì)類別，圍繞高端軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、金融科技、電子商務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、研發(fā)創(chuàng)新且相關(guān)業(yè)務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)60%以上的企業(yè)。

（二十三）本辦法所稱“世界500強(qiáng)”，以申報(bào)之日前美國(guó)《財(cái)富》雜志最新公布為準(zhǔn)。

（二十四）本辦法所稱“國(guó)家、省、市政府科技獎(jiǎng)勵(lì)”，包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)）、廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（深圳市市長(zhǎng)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)）。

（二十五）本辦法所稱“新落戶”的機(jī)構(gòu)，指2021年1月1日之后（含當(dāng)天，下同）在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)注冊(cè)或遷入的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，或2021年9月6日之后在前海合作區(qū)注冊(cè)或遷入的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

（二十六）本辦法所稱“海洋科技企業(yè)”，是指從事符合《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T 20794-2021）產(chǎn)業(yè)類別的科技研發(fā)創(chuàng)新等業(yè)務(wù)活動(dòng)，且相關(guān)業(yè)務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)60%以上的科技企業(yè)。

（二十七）本辦法所稱“世界知名海洋科研機(jī)構(gòu)”，包括但不限于美國(guó)斯克利普斯海洋研究所、美國(guó)伍茲霍爾海洋研究所、英國(guó)國(guó)家海洋研究中心、法國(guó)海洋開發(fā)研究院、日本海洋科學(xué)技術(shù)中心、俄羅斯希爾紹夫海洋研究所等世界知名海洋科研機(jī)構(gòu)。

（二十八）本辦法所稱“國(guó)家重點(diǎn)海洋科研單位”，指國(guó)家海洋局下屬研究單位、中國(guó)科學(xué)院下屬海洋科學(xué)相關(guān)研究單位、擁有海洋領(lǐng)域“雙一流”建設(shè)學(xué)科的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)及經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的海洋科研機(jī)構(gòu)。

（二十九）本辦法所指金額的幣種，除明確寫明“美元”“港元”外，其他均為人民幣。本辦法涉及匯率換算均以申報(bào)之日中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布的匯率作為計(jì)算基準(zhǔn)。

（三十）本辦法所稱“不少于”、“不超過(guò)”、“以上”均含本數(shù)，“少于”、“超過(guò)”不含本數(shù)。

第三十三條 本辦法自2022年8月6日起實(shí)施，有效期三年。

相關(guān)鏈接：《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法（試行）》政策解讀