深圳市關(guān)于促進消費持續(xù)恢復的若干措施

5月23日，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市商務局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于促進消費持續(xù)恢復的若干措施》。

深圳市關(guān)于促進消費持續(xù)恢復的若干措施

為深入貫徹落實國家、省關(guān)于促消費工作的決策部署，激發(fā)消費潛力、擴大消費需求、提振消費信心，制定以下措施。

一、鼓勵汽車消費

（一）支持個人消費者購買新能源汽車。對新購置符合條件新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個人消費者，給予最高不超過1萬元/臺補貼。全面落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、公安交警局、深圳市稅務局）

（二）增加普通小汽車增量指標投放。新增投放2萬個普通小汽車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請人進行配置，中簽者須購置符合條件的燃油車或新能源汽車（對購置新能源汽車的中簽者，給予最高不超過2萬元/臺補貼）。（責任單位：市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、商務局、公安交警局、財政局）

（三）放寬混合動力小汽車指標申請條件。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人，購買符合條件的混合動力小汽車，并申請上牌指標。（責任單位：市交通運輸局、公安交警局）

（四）鼓勵旅游客運車輛使用新能源或清潔能源。對新購置符合條件新能源旅游客運車（含清潔燃料客運車）的企業(yè)、個體工商戶等，給予最高不超過5萬元/臺補貼。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位采購綠色交通出行服務。（責任單位：市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、財政局）

（五）加快垃圾轉(zhuǎn)運車清潔化替代。統(tǒng)籌推進生活垃圾轉(zhuǎn)運服務采購工作，各區(qū)按照“合同到期、全量替代”原則，加快推動柴油垃圾轉(zhuǎn)運車轉(zhuǎn)換為符合條件的LNG、電動（含換電）和氫燃料電池轉(zhuǎn)運車。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、城管和綜合執(zhí)法局、各區(qū)）

（六）推動港口內(nèi)燃油拖車更新置換。對港口內(nèi)燃油拖車置換為符合條件新能源車（含清潔燃料車）的，給予最高不超過5萬元/臺補貼。（責任單位：市交通運輸局、工業(yè)和信息化局、財政局）

（七）加大公共領(lǐng)域新能源汽車推廣使用。統(tǒng)籌推動燃油公務車、警車、國企用車等報廢更新為新能源車輛。加快推進公交車、巡游出租車等到期置換工作。（責任單位：市機關(guān)事務管理局、公安局、國資委、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、各區(qū)）

（八）推動二手車交易。擴大二手車周轉(zhuǎn)指標試點范圍，對符合條件的二手車法人單位發(fā)放二手車周轉(zhuǎn)指標。二手車經(jīng)銷法人銷售其收購的二手車，減按0.5%的征收率征收增值稅。（責任單位：市商務局、交通運輸局、公安交警局、深圳市稅務局）

（九）開展汽車下鄉(xiāng)活動。在深圳市行政區(qū)（新區(qū)）內(nèi)購買新能源汽車的深汕特別合作區(qū)戶籍居民，可按相關(guān)規(guī)定申請純電動小汽車或混合動力小汽車增量指標，并享受相關(guān)補貼政策。發(fā)揮深圳派駐各對口幫扶地區(qū)前方工作機構(gòu)作用，加強政企聯(lián)動，促進汽車下鄉(xiāng)。（責任單位：市交通運輸局、公安局、公安交警局、工業(yè)和信息化局、商務局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、財政局、深汕特別合作區(qū)）

（十）擴大新能源汽車出口。加快提升我市新能源汽車產(chǎn)能，支持注冊在深圳并經(jīng)深圳港出口整車的汽車生產(chǎn)出口企業(yè)擴大出口規(guī)模。提高港口物流便利化水平，推動重點船公司在深圳港開設固定外貿(mào)滾裝船航線，對承運出口汽車的船公司，給予停泊費、港口作業(yè)包干費全額補貼。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、財政局）

二、擴大消費電子市場規(guī)模

（十一）開展消費電子產(chǎn)品促銷活動。結(jié)合開學季、暑促季、傳統(tǒng)節(jié)日等主題，在5-8月期間輪動組織開展消費電子專場促銷活動，對消費者購買符合條件的手機、電腦（含平板電腦）、耳機、音響、全屋智能家電、智能穿戴設備、消費級無人機、智能家用機器人、智能健身器材等產(chǎn)品，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。鼓勵電信運營商與消費電子生產(chǎn)企業(yè)深度合作，開展“換新補貼”“話費獎勵”“套餐升級”等活動。支持回收設備綠色利用，符合條件企業(yè)回收舊機在深圳翻新出售的，按照銷售額的5%給予補貼。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、財政局、深圳市通信管理局）

（十二）拓展集中采購訂單。面向黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)的數(shù)字辦公和職工自用等需求，組織生產(chǎn)企業(yè)、電信運營商、服務方案提供商定期舉辦專場集中采購活動。鼓勵黨政機關(guān)、國有企業(yè)采購符合條件的消費電子產(chǎn)品用于對口幫扶。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、商務局、國資委、財政局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、各區(qū)、各有關(guān)單位）

（十三）實施百萬用戶寬帶提速升級。鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網(wǎng)速至500兆以上（含500兆），資費標準保持不變。對于2022年寬帶網(wǎng)速500兆以上（含500兆）家庭用戶占比不低于60%的運營商，按照新升級用戶數(shù)量給予每戶80元補貼，每家運營商最高不超過6000萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、深圳市通信管理局、各區(qū)）

三、推動家電消費

（十四）開展綠色節(jié)能家電促銷。組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利活動，5-8月期間，對消費者購買符合條件的電視機、空調(diào)、冰箱、洗衣機、廚房家電、生活小家電等家用電器，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。（責任單位：市商務局、工業(yè)和信息化局、財政局）

（十五）實施保障性住房“拎包入住”工程。修訂完善保障性住房（含公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房）交付標準，對年內(nèi)建成、具備條件的保障性住房實施全裝修成品交房，配置符合條件的抽油煙機、燃氣灶、熱水器、空調(diào)等基本家居產(chǎn)品，開展全屋智能家居試點。鼓勵新建商品住宅全裝修交房，配套必要的智能家居產(chǎn)品。（責任單位：市住房建設局、工業(yè)和信息化局、財政局、人才安居集團，各區(qū)）

四、做好常態(tài)化疫情防控工作

（十六）加大電子哨兵布設力度。黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院等單位原則上全部安裝電子哨兵。各區(qū)鼓勵寫字樓、工業(yè)園區(qū)等工作場所按照防疫要求升級改造“電子哨兵＋閘機”，符合條件的改造主體，按其總投入的20%給予不超過10萬元補貼。（責任單位：市直各有關(guān)單位、市財政局、各區(qū)）

（十七）積極推廣應用高科技抗疫產(chǎn)品。在隔離酒店、方艙醫(yī)院、專用隔離場所等領(lǐng)域，加大送餐和消殺機器人、視頻智能分析系統(tǒng)、水性自消殺成膜劑材料、毫米波雷達、防疫型智能環(huán)保移動廁所、核酸檢測亭等高科技防疫產(chǎn)品推廣應用，市級財政對各區(qū)相關(guān)費用按總投入的20%給予不超過300萬元補貼。（責任單位：市科技創(chuàng)新委、衛(wèi)生健康委、財政局、各區(qū)）

（十八）擴大消耗型抗疫產(chǎn)品儲備應用。衛(wèi)健部門、公立醫(yī)院等加大核酸采樣物資、檢測設備及試劑采購規(guī)模，全市大規(guī)模核酸檢測能力達到200萬管/日。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、財政局、各區(qū)）

（十九）提升醫(yī)療器械國產(chǎn)化采購比例。落實國家醫(yī)療設備采購政策，嚴格審批進口設備，加大國產(chǎn)醫(yī)療設備推廣力度。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、財政局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、各區(qū)）

（二十）建立創(chuàng)新藥綠色通道。在市藥品和醫(yī)用耗材交易平臺開設綠色通道，對符合上市條件的創(chuàng)新藥品及醫(yī)用耗材按規(guī)定實施掛網(wǎng)采購，實行“隨報隨掛”，支持創(chuàng)新藥品及醫(yī)用耗材及時入市銷售。（責任單位：市醫(yī)保局）

五、擴大信創(chuàng)產(chǎn)品市場規(guī)模

（二十一）加大信創(chuàng)產(chǎn)品推廣力度。制定信創(chuàng)產(chǎn)品推薦目錄，組織開展對接交流會，對采購50萬元以上、符合條件的用戶單位，按采購額的3%給予補貼。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、各區(qū)）

（二十二）提升信創(chuàng)產(chǎn)品應用比例。原則上新增辦公系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購比例，金融、能源、教育、醫(yī)療、電信、交通等重點領(lǐng)域不低于20%；新增關(guān)鍵信息基礎設施中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購比例，黨政機關(guān)、國資國企不低于40%。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、深圳市通信管理局、各有關(guān)單位、各區(qū)）

六、促進戶外文旅體消費

（二十三）在做好疫情防控工作前提下積極開展文旅體活動。發(fā)揮深圳“山海連城”“一脊一帶二十廊”的城市生態(tài)脈絡優(yōu)勢，舉辦黃金海岸旅游節(jié)、紅色旅游等系列旅游活動。鼓勵廣大市民走到戶外，支持體育社會組織下沉社區(qū)組織健身、露營等活動，聯(lián)動契合活動主題的品牌生產(chǎn)商、經(jīng)銷商配套開展促銷活動。鼓勵各級工會組織舉辦健身活動，按規(guī)定使用工會經(jīng)費為職工購買健身服務。豐富推廣城市文化菜單，積極開展草地音樂節(jié)、沙灘音樂節(jié)、粵劇周、青年藝術(shù)周、讀書月、美麗星期天等文化活動，辦好馬拉松、賽艇等體育賽事。（責任單位：市文化廣電旅游體育局、城管和綜合執(zhí)法局、總工會、財政局、各區(qū)）

（二十四）舉辦潮流主題消費活動。支持重點商圈聯(lián)合經(jīng)營商戶舉辦咖啡、茶飲等主題消費節(jié)，開展品鑒、教學、沙龍、陳列等活動，拓寬消費體驗場景，打造時尚、休閑城市生活方式。（責任單位：市商務局、各區(qū)）

（二十五）推動體育設施“一鍵預約”全覆蓋。鼓勵學校、社會體育設施向公眾開放共享，推動已建成且有條件的學校進行“一門兩開、早晚兩進”安全隔離改造，2022年6月底實現(xiàn)學校、社會、公益等體育設施“一鍵預約”全覆蓋。用好體育彩票公益金等財政資金，通過“i深圳”平臺預約體育場地享最低6折優(yōu)惠，促進體育消費增長。（責任單位：市文化廣電旅游體育局、財政局、各區(qū)）

（二十六）推廣高品質(zhì)智能健身器材。在社區(qū)、公園、廣場及機關(guān)、事業(yè)單位等場所新建或改建200個以上便民健身設施，推廣使用一批受眾面廣、靈活輕便、科技含量高的健身器材。鼓勵商業(yè)樓宇、廠區(qū)、園區(qū)等重點場所采購使用符合條件的健身器材，按其實際采購總金額的5%、給予最高不超過1萬元資助，打造全民健身新場景。（責任單位：市文化廣電旅游體育局、財政局、各區(qū)）

七、擴大大宗商品消費

（二十七）開展成品油與“圳品”聯(lián)動促銷活動。持續(xù)推進“圳品”進商超、進農(nóng)貿(mào)、進社區(qū)生鮮門店、進電商，鼓勵加油站直營便利店及其網(wǎng)上商城上架“圳品”，對單次加油或預付充值達到一定金額的消費者發(fā)放消費券，用于在加油站直營便利店或其網(wǎng)上商城等購買符合條件的“圳品”，財政給予一定補貼。（責任單位：市市場監(jiān)管局、商務局、財政局）

（二十八）支持企業(yè)設立采購中心和銷售公司。對2022年在深設立采購中心的批發(fā)零售龍頭企業(yè)，按其2022年采購額每滿1億元獎勵5萬元。對制造業(yè)企業(yè)2022年在深新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎勵50萬元。單家企業(yè)獎勵最高不超過1000萬元。（責任單位：市商務局、財政局）

八、安全有序恢復專業(yè)展會

（二十九）建立“白名單”制度，在做好參展各方常態(tài)化防疫工作的前提下，支持服裝、家具、珠寶、鐘表、眼鏡、皮革等優(yōu)勢時尚產(chǎn)業(yè)舉辦面向?qū)I(yè)采購方的專業(yè)展會，助力時尚消費市場復蘇。（責任單位：市商務局）

九、加大“有獎發(fā)票”活動力度

（三十）新增1000萬元“有獎發(fā)票”資金，圍繞零售、餐飲、文旅、住宿、體育等領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)根據(jù)發(fā)票金額開展“有獎發(fā)票”活動，活動期限從5月1日起至年底。（責任單位：深圳市稅務局、市商務局、財政局）

本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2022年12月31日。政策規(guī)定的各項措施由相關(guān)責任單位制定出臺實施細則或操作規(guī)程。