政策擴容增量推動經(jīng)濟回歸正軌

■ 徐冰

近日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，決定實施6方面33項措施，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。

從相關(guān)措施看，6大方面33項措施分別涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)、民生消費等重要領(lǐng)域，從生產(chǎn)端和需求端繼續(xù)發(fā)力。而尤其值得關(guān)注的是，在前期已經(jīng)推出的相關(guān)紓困政策基礎(chǔ)上，此番一攬子措施在許多方面又有所擴容、增量。例如新增1400億元留抵扣稅，緩繳社保3200億元，階段性減征部分乘用車購置稅，對困難企業(yè)個人延期還本付息，等等。

當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，一些市場主體十分困難。微觀層面如何全力保市場主體、保就業(yè)、保特定困難群體，宏觀層面如何穩(wěn)定預(yù)期、給市場以信心，已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的焦點問題。

正是在此意義上，此次國常會推出的6大方面33項措施，其用意和指向非常明確：大部分措施是針對疫情的負面影響而推出的穩(wěn)經(jīng)濟之策，在促進消費和投資方面，則更多體現(xiàn)為托底性的保障而非大水漫灌。

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而要發(fā)展，必須要保住市場主體、保住就業(yè)，為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。疫情給各類市場主體造成巨大的損失，但越是在此危急時刻，政策工具的積極運用，越能夠為市場創(chuàng)造出寶貴的騰挪空間，從而推動經(jīng)濟回歸正常軌道。

當(dāng)然，所有的政策設(shè)計，最終要落實在現(xiàn)實中方能達到初衷設(shè)想。從已經(jīng)推出的一系列措施來看，政策工具并不缺乏，宏觀判斷也清醒、務(wù)實，真正嚴峻的挑戰(zhàn)，其實是能否將相關(guān)政策措施切實落地。對此，本次國常會也看得非常清楚，提出要狠抓落實，國務(wù)院將對地方落實穩(wěn)經(jīng)濟舉措進行督查。

（作者系知名評論員）