深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于《深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》續(xù)期的通知

深市監(jiān)規(guī)〔2022〕2號

各有關(guān)單位：

為確保依法有效履行職責(zé)，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第305號）第三十三條和《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理的實(shí)施意見》（深府辦〔2021〕8號）第十三條規(guī)定，現(xiàn)決定對《深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕5號）進(jìn)行續(xù)期，文號更改為深市監(jiān)規(guī)〔2022〕2號，自2022年6月6日起施行，有效期3年。

特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年5月20日

深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾?，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家（以下簡稱專家）對深圳創(chuàng)新發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化的智庫資源優(yōu)勢，提高科學(xué)決策水平，根據(jù)深圳知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專家，是指依照本辦法規(guī)定入選專家?guī)?從事知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)等工作，具有較強(qiáng)理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知識產(chǎn)權(quán)或相關(guān)專業(yè)人員。

本辦法所稱專家?guī)?，是指市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按照本辦法管理的專家人才庫。

本辦法所稱專家?guī)旃芾恚侵笇＜規(guī)斓慕ㄔO(shè)、專家出入庫、使用、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理活動。

第三條 專家?guī)煊墒兄R產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)科學(xué)管理、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范使用、素質(zhì)優(yōu)良的原則進(jìn)行管理和維護(hù)。

市知識產(chǎn)權(quán)主管部門的主要工作職責(zé)為：

（一）建立、完善專家?guī)旃芾硐嚓P(guān)規(guī)范和工作流程等制度；

（二）組織公開征集工作；

（三）決定專家入庫、出庫；

（四）對專家入庫申請進(jìn)行登記、組織資格審核，開展專業(yè)分類，建立入庫專家信息檔案；

（五）根據(jù)相關(guān)部門需求，抽取推薦專家參與工作；

（六）記錄、管理入庫專家的主要活動和工作業(yè)績檔案；

（七）專家?guī)斓募夹g(shù)和運(yùn)營維護(hù)；

（八）其它有關(guān)管理工作。

第四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門在門戶網(wǎng)站設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁睓谀?，收集和發(fā)布專家?guī)煨畔⒑蛯＜夜ぷ鲃討B(tài)。

第二章 專家出入庫

第五條 專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)素養(yǎng)、職業(yè)道德和高度的責(zé)任心，作風(fēng)正派，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，能夠客觀、公正地履行職責(zé)；

（二）在本專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外專業(yè)(技術(shù))領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)最新發(fā)展動態(tài)；其中，技術(shù)類專家應(yīng)具有高級（或相當(dāng)）專業(yè)技術(shù)職稱，且從事技術(shù)研發(fā)五年以上；

（三）65周歲以下，身體健康，能夠勝任工作；

（四）熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定，服務(wù)深圳知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)；

（五）自愿承擔(dān)相關(guān)保密義務(wù)，自覺遵守本辦法規(guī)定，無違法和違反本辦法等記錄。

技術(shù)類專家特別優(yōu)秀的，根據(jù)工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門審批同意，可不受本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)職稱條件限制。

存在特別情形的，根據(jù)工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門審批同意，可不受本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的年齡條件限制。

符合本條第一款規(guī)定的條件，且在企業(yè)從事知識產(chǎn)權(quán)管理或者技術(shù)研發(fā)工作累計(jì)十年以上的高管人員優(yōu)先考慮。

第六條 專家入庫按照公開征集、個(gè)人自愿報(bào)名或單位推薦、資格審核、審核結(jié)果公示、入庫等程序進(jìn)行。

專家入庫具體包括如下程序：

（一）向社會公開征集；

（二）有關(guān)高等院校、科研院所、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)等單位推薦或個(gè)人申報(bào)：申報(bào)人在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站登錄“深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)炱脚_”，填報(bào)《深圳市知識產(chǎn)權(quán)主管部門知識產(chǎn)權(quán)專家入庫申請表》，并向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門提交相關(guān)證明材料，必要時(shí)，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門可審核申報(bào)人證明材料原件；

（三）市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查、核實(shí)，擬定入庫專家候選人名單；

（四）擬入庫專家候選人名單在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期內(nèi)任何單位和個(gè)人可實(shí)名提出異議，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門在異議受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，并書面告知異議申請人和被異議專家候選人；

（五）公示無異議的專家予以入庫，并在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站公示。

第七條 專家具有下列情形之一的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門可決定其出庫：

（一）專家不積極履行工作職責(zé)或不勝任工作次數(shù)達(dá)三次以上的；

（二）專家不服從工作安排導(dǎo)致工作損失或有嚴(yán)重失職行為的；

（三）因健康等原因主動要求出庫的；

（四）三年內(nèi)無故不參加專家工作會議和不承擔(dān)專家工作的；

（五）公眾舉報(bào)不符合專家資格，經(jīng)核查屬實(shí)的；

（六）從事相關(guān)工作時(shí)，接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈、宴請，利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動，或者與議事對象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

經(jīng)確認(rèn)出庫的有關(guān)人員不得以知識產(chǎn)權(quán)主管部門專家?guī)鞂＜疑矸輳氖孪嚓P(guān)活動。

第八條 專家入庫常年接受申請，專家?guī)烀磕旮乱淮?，不設(shè)申報(bào)截止時(shí)間。

第三章  專家的權(quán)利與義務(wù)

第九條 專家可以參加以下活動：

（一）參與研究和擬訂地方知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；

（二）參與知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的評審、評價(jià)、評估、評標(biāo)、評獎(jiǎng)、驗(yàn)收，以及知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題研究和政府項(xiàng)目的招投標(biāo)評審；

（三）參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的知識產(chǎn)權(quán)論證和預(yù)警研究，為政府知識產(chǎn)權(quán)管理和決策提供咨詢意見和建議；

（四）參與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定，疑難知識產(chǎn)權(quán)案件或涉外重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端研究討論，提出有關(guān)有效解決方案的專家建議；

（五）參與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、信息利用服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及、教育培訓(xùn)活動，為企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理以及知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供公共服務(wù)；

（六）參與知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作活動；

（七）其他需要專家參與的知識產(chǎn)權(quán)工作。

第十條 專家享有如下權(quán)利：

（一）對議事事項(xiàng)和有關(guān)行政管理制度規(guī)定的知情權(quán)；

（二）對咨詢方法、評價(jià)指標(biāo)、鑒定方法、研究模式等的建議推薦權(quán)；

（三）獨(dú)立、公正、公平地提出評審或咨詢意見，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)的權(quán)利；

（四）按照有關(guān)規(guī)定，合法獲取勞動報(bào)酬的權(quán)利；

（五）其他依法享有的權(quán)利。

第十一條 專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下義務(wù)：

（一）按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)咨詢、評審活動，嚴(yán)格執(zhí)行市知識產(chǎn)權(quán)主管部門咨詢、評審文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)提供真實(shí)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖稍儭⒃u審意見或結(jié)論；

（二）自覺遵守國家法律、法規(guī)和咨詢、評審工作紀(jì)律，保守參加結(jié)果和對象的有關(guān)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得擅自披露、使用或許可他人使用有關(guān)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，自覺保護(hù)他人知識產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利；

（三）自覺遵守專家?guī)旃芾碇贫?，?zhǔn)時(shí)參加承擔(dān)的咨詢、評審等活動，因故不能參加的，應(yīng)及時(shí)提前告知活動組織者；項(xiàng)目人選一經(jīng)確定，不得自行更換；

（四）與議事對象和議事項(xiàng)目存在利害關(guān)系的，自覺回避；

（五）從事議事工作時(shí)，不得接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈、宴請，不得利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動，或者與議事對象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當(dāng)利益或損害其他單位的利益；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

第四章 專家?guī)焓褂?/p>

第十二條 專家?guī)扉L期開放，供市知識產(chǎn)權(quán)主管部門內(nèi)部各相關(guān)部門使用。

第十三條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門制定政策以及開展立法、項(xiàng)目評審、咨詢、論證、鑒定、培訓(xùn)、研討等有關(guān)活動，需要專家參與的，優(yōu)先從專家?guī)熘羞x用專家。

第十四條 承擔(dān)相關(guān)工作的專家通過專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取方式取得。

抽取出來的專家視工作需求，在工作任期內(nèi)一次或多次使用。

第十五條 專家抽取應(yīng)包含以下程序：

（一）提出需求：使用專家的部門就工作任務(wù)要求的專家條件和數(shù)量提出需求；

（二）設(shè)定條件：按照工作任務(wù)要求，設(shè)定專業(yè)要求和數(shù)量等條件，作為專家抽取設(shè)定條件；

（三）抽取專家：使用部門從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，形成候選專家名單；

（四）確定專家：使用部門與候選專家聯(lián)系，確定其是否可以參加專家工作；若有專家無法參加工作導(dǎo)致專家數(shù)量未達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求，專家數(shù)量不足部分再從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，直到符合工作需求。

第十六條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門定期組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織召開專家工作會議。根據(jù)需要，針對特定專業(yè)問題或重大議事事項(xiàng)，可臨時(shí)召開專家專門工作會議。

第十七條 專家承擔(dān)工作項(xiàng)目，可采取會面或書面工作的方式。根據(jù)工作實(shí)際，可采取召開專家論證會或電話、電子郵件咨詢等工作方式，但應(yīng)做好記錄等工作。

采取書面方式開展工作的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)自收到相關(guān)單位申請之日起五日內(nèi)，在專家?guī)靸?nèi)抽取相關(guān)專家，并將有關(guān)材料送達(dá)有關(guān)專家，使之了解工作內(nèi)容及要求，并與有關(guān)專家商定完成工作的期限。有關(guān)專家應(yīng)對工作內(nèi)容及要求進(jìn)行認(rèn)真研究，制作書面答復(fù)意見或建議，并簽字確認(rèn)。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)對專家?guī)焓褂眯袨榈谋O(jiān)督，加強(qiáng)對使用專家?guī)斓墓芾恚Ｕ蠈＜規(guī)旒皩＜业男畔踩?，?yán)禁私自復(fù)制、下載、泄露專家?guī)旒皩＜蚁嚓P(guān)信息等行為。

第十九條 專家依照本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)令其回避，并記錄在案。

市知識產(chǎn)權(quán)主管部門工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按照紀(jì)律監(jiān)察法規(guī)等有關(guān)規(guī)定處理；專家違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定，或者有關(guān)人員經(jīng)確認(rèn)出庫后仍以專家名義活動的，依法予以處理。

第六章 附則

第二十條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2022年6月6日起實(shí)施，有效期3年。